英国议会讨论的议题显示出对科技问题令人沮丧的缺乏关注。加密等重要问题在过去一年中仅在下议院举行的 5 场辩论中出现,网络安全问题出现了 26 场,而具有突破性的基因编辑技术 CRISPR 则完全没有被提及。相比之下,脱欧——毫无疑问是最受讨论的话题之一——出现在 472 场辩论中(估计总数为 1,600 场),并成为 948 个书面问题的主题。这种缺乏参与的情况反映在上周发布的选举宣言中:未来几十年我们将不得不应对的一些最重要挑战,如气候变化和由于自动化而导致的劳动力市场的根本性转变,几乎没有出现(除了一些明显的例外)。
对于许多此类问题,如果我们希望议会在塑造和规范发展方面发挥积极作用,那么我们就不能再浪费时间了。像人工智能这样的话题需要多学科方法——法律和技术视角、经济学家发现机遇和伦理学家发现潜在危险。如果议会不能充分代表所有这些观点,我们制定的政策就有可能无法预见未来的挑战和机遇。
目前,议员们通过 PostNotes(关于新兴科学问题的简短政策简报)和特别委员会成果等方式了解科学和技术问题。这些资源有助于让没有 STEM 基础的议员了解某个主题的背景和主要问题,但要深入了解日益不透明和复杂的技术背后的细节,则需要更深入的知识。通才(其中许多人对技术和科学主题非常感兴趣)在将问题置于更广泛的背景中时非常有价值,但需要额外的知识来理解隐喻黑匣子里的内容。找到正确的平衡是关键。
我们不仅需要具有 STEM 背景的议员帮助将更多 Office 365 数据 不同的声音带入决策过程,而且在以证据为基础的决策日益受到威胁的时代,也需要他们倡导以科学的方法获取事实和真相。
全球性问题
我们看到政治家 STEM 学位缺乏的现象并不只出现在威斯敏斯特。尽管德国总理安格拉·默克尔拥有物理化学博士学位,但德国联邦议院中 STEM 学位持有者的数量并不比英国多多少,德国最高政治机构成员中 11% 拥有精密科学或工程背景。在最近的荷兰选举中,近 10% 的候选人拥有 STEM 学位。在美国国会,科学家、医生和工程师尤其罕见:只有大约 5% 的人学习过 STEM 领域。
一个显著的例外是欧洲议会,其成员的学术(和专业)背景更加多样化——考虑到 751 名成员代表了不同国家背景,这也许并不奇怪。特别是在东欧成员国,我们注意到大量政治家拥有 STEM 背景,尤其是年长的欧洲议会议员。令人印象深刻的是,20% 的欧洲议会议员拥有科学和技术学位;17% 的欧洲议会议员拥有科学和技术领域的直接专业经验。值得注意的是,欧洲议会的博士学位比例很高,达到 22%。
欧洲议会中如此庞大的 STEM 队伍并非毫无意义:布鲁塞尔在互联网、竞争和环境法规与政策等方面的决策方面尤其具有影响力——这些主题直接影响整个市场的发展,并且受益于对技术和科学主题的深入了解。英国脱欧后,这些领域中的大部分责任——从数据保护到农药监管——很可能会回归威斯敏斯特。脱欧所损失的专业知识将需要在其他方面得到补偿。