加泰罗尼亚：洪克拉斯在法院获胜而托拉则面临总统职位的风险

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加泰罗尼亚问题仍然为法律从业者提供了有趣的想法。事实上，去年 12 月 19 日，欧洲法院还授予了 Junqueras 与欧洲议会议员相同的豁免权，因为这一地位是在宣布结果时获得的。但同一天，加泰罗尼亚自治区主席托拉被判处一年半的禁止担任公职的处罚，这给加泰罗尼亚的政治前途带来了巨大的不确定性。

卢森堡法院的裁决（C-502/19）对加泰罗尼亚独立的三位领导人产生了重大影响：容克拉斯、普伊格蒙特和科明。这三人都是当选的欧洲议会议员，但根据西班牙法律，要想就职，他们必须在马德里众议院的国家选举委员会上宣誓效忠宪法。

然而，这简单的官僚步骤对于三人来说却是难以实现的。如果 荷兰号码数据 卡莱斯·普伊格蒙特（像科明一样）返回西班牙领土，他将会因 2017 年底加泰罗尼亚发生的事件而因叛乱和煽动叛乱罪名被逮捕，并最终导致加泰罗尼亚单方面宣布独立。然而，法官并未允许洪克拉斯参加宣誓仪式。欧洲议会开幕时，由于各国主管部门未送交最终当选官员名单，普伊格蒙特因不具备资格证而被阻止进入欧洲议会，导致三个议席空缺。普伊奇蒙特（Pui​​dgemont）和科明（Comín）提起诉讼（C-T-388/19 R），要求暂停欧洲议会为阻止申请人以民选议员身份进入议会而做出的几项决定的执行，并命令议会采取一切必要措施，包括宣布申请人的特权和豁免权，以使他们能够进入议会，该诉讼后来被驳回。

另一方面，最高法院对洪克拉斯案作出初步裁决，询问第 19 议定书第 9 条是否适用于该案。《欧洲联盟特权与豁免法》第 7 条适用于被指控犯有严重罪行、并根据法官命令被拘留的人，其理由是，该人被宣布当选为欧洲议会议员之前发生了选举程序，但根据司法决定，该人未获得特别离开监狱的许可。欧洲法院根据总检察长的解释，给出了肯定的答复，并裁定，首先，当选为欧洲议会议员的人自选举结果公布之日起（并在公布时）取得议会议员的地位，从而享受《议定书》第 9 条所保证的豁免权。这一步极其重要，因为它的合法性直接来自于选举（或者更确切地说，来自于结果的公布），而不是来自于随后的官僚程序。