在我之前的博客文章中，我指出，技术变革导致的工作转型可能会对不学习新技能的人产生负面影响。每个人都需要适应不断变化的工作世界；因此，让每个人都有机会接受有助于他们做到这一点的培训至关重要。
这对政策制定者来说是一个关键挑战，他们必须制定政策，支持广泛的人群克服阻碍他们接受培训的障碍。然而，他们往往在这样做时对他们想要帮助的公民的生活现实了解甚少。出于这个原因，Nesta 的数字领跑者计划建议政府投资提高公务员在以用户为中心的设计和研究技术方面的能力。
但我们不能简单地认为精心设计的技能政策或服务将转化为培训的增加。对成人培训参与度的研究表明，内在动机、自我效能感和自主性对于推动持续参与学习非常重要。
因此，如果个人对自己提升或重新学习技能的理由和能力没有信心，那么仅仅改善培训机会的政策，甚至提供激励或其他外在学习动机的政策都将失败。
一些证据表明，干预措施可以培养内在动力并成功提高 波段数据 在职成年人的学习参与度，Nesta 最近委托进行了一项快速证据审查，以综合这些信息。
然而，早期研究文献显示，关于哪些方法有效，实验证据仍然有限。考虑到这一点，我们认为政府应该投资实验，以发现、开发和推广能够培养学习内在动力的干预措施。
在“数字化领跑者”国家中，荷兰和芬兰是此类实验的先驱。
荷兰：通过行为方式激发积极性
行为科学领域提供了许多关于人们改变行为动机的见解。它揭示了一个人的行为决定取决于许多因素；例如，社会影响或传达请求的方式。
通过探索这些因素并通过随机对照试验等结构化方法进行实验，政策制定者可以开始确定如何培养工人学习的内在动力。
我们可以从荷兰行为洞察网络（BIN NL）在其报告《丰富的行为洞察：2017 年版》中给出的一个例子中学习。根据强调设定目标以激发积极性的价值的行为科学文献，为 UWV（荷兰公共就业服务）开发了一项服务，允许求职者“制定个人工作计划并为他们的求职行为设定具体目标”。
一项针对 10,075 名求职者的随机对照试验发现，接受这项服务的人报告称，在治疗后的三个月内，他们进行的求职活动比其他人多 8%，被邀请参加面试的次数也比其他人多 13%。BIN NL 目前正在测试另一项干预措施，鼓励重返工作岗位可能性较低的求职者寻找不同类型的工作。
芬兰：“学习型政府”试点
政策试验通过培育“学习型政府”带来额外的好处。通过投资于强有力的评估和迭代，政府可以提高其根据随时间变化和环境差异调整政策的能力。这对于数字时代的技能政策尤其重要，这些政策需要定期修订以应对劳动力市场的快速转型。
迭代的价值得到了芬兰总理尤哈·西皮莱的认可，他在2015年政府战略计划中呼吁芬兰发展“实验文化”，以帮助预测和解决数字时代的社会挑战。
因此，芬兰总理办公室与智库 Demos Helsinki 和阿尔托大学共同发起了“芬兰实验”。该计划通过培训、资金和公众参与，支持政府和社会的实验文化和实践。
其战略目标之一是通过试验使商业和就业服务更加以用户为中心的方法来支持芬兰各地区的就业——这对于建立一个包容且适应性强的劳动力市场具有重要意义。更具体地说，在技能方面，实验芬兰最近资助了17 个小规模试点项目，旨在提高社会福利和医疗保健部门工人的数字技能。
说服利益相关者相信实验的价值通常很困难——尤其是在厌恶风险的政府圈子里。因此，通过“数字领跑者”计划发现的案例是一种宝贵的资源。